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Ans d'experience
O.A.P.

Son Historique

L’OAP a été Créée en 1993 et faisait suite à un programme de coopération bilatérale entre les gouvernements suisses et burundais. Ce programme dont la mise en œuvre était facilitée par l’Institut Universitaire d’Etudes en Développement (IUED) de Genève /Suisse portait sur les communes de Kanyosha, Isare et Mubimbi. Il visait essentiellement l’appui aux initiatives prises par la population dans trois secteurs de développement : (i) l’agriculture et la lutte antiérosive, (ii) l’emploi non agricole et l’épargne et (iii) le crédit rural. Dans un souci d’assurer la durabilité des résultats, il a été proposé de confier la suite des actions à une organisation pérenne plutôt qu’un projet qui a une durée de vie limitée. C’est ainsi que l’OAP vit le jour sous la casquette d’une Organisation Non Gouvernementale jouissant d’un statut d’une ONG internationale représentant l’IUED pour succéder au programme d’appui au développement des communes Isale, Mubimbi et Kanyosha (PADC). A sa création l’OAP a vite étendue sa zone d’action sur l’ensemble des 11 communes qui constituaient la province de Bujumbura dite rurale à l’époque.
Depuis sa création, l’OAP vise l’auto-promotion des populations en stimulant leurs capacités intrinsèques et des initiatives visant l’auto-développement et la promotion de la dignité humaine. L’année de sa création : 1993 a coïncidé avec l’un (assassinat du premier président élu démocratiquement après son indépendance : Melchior NDANDAYE) des grands moments de crise socio-politique qu’a connu le pays et particulièrement ressentis en province de Bujumbura rural sa zone d’action, l’OAP s’est toujours adaptée au contexte social, économique, politique et sécuritaire instable. En parfait partenariat avec les communautés dont les besoins oscillaient entre l’urgence et le développement, l’OAP a pu développer une expérience et une capacité d’articuler ses interventions humanitaires à celle d’appui à l’auto-développement. Encouragée par l’espoir d’une évolution positive du contexte politico-sécuritaire suite aux élections de 2005 et motivé par ses performances et le souci de diversification des partenaires, l’OAP a opté en 2006 pour un statut d’une Association Locale Sans But Lucratif (OAP asbl). Elle fut agrée par le Ministère de l’Intérieur comme Association Locale Sans But Lucratif le 16 Novembre 2006. Jusqu’en 2025, l’OAP a poursuivi ses actions dans 14 communes des Provinces Bujumbura et Rumonge , cependant avec la nouvelle subdivision territoriale qui réduit les Provinces du Burundi en 5 grandes provinces, ses activités s’étendront sur la nouvelle province de Bujumbura conformément à sa planification Stratégique 2023-2027. Ainsi, sa nouvelle zone d’action s’étend sur les anciennes provinces de Bujumbura, Mairie de Bujumbura, Bubanza, Cibitoke et les anciennes communes de Rumonge comme l’indique la carte ci-après.
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Avec sa trentaine d’années d’existence et du travail sans relâche, l’OAP jouit d’une très grande satisfaction de ses partenaires que sont :

  • Les populations qu’elle a toujours accompagnées même dans des moments difficiles ;
  • Les administrations communales et provinciales de sa zone d’intervention ;
  • Les ministères sectoriels avec lesquels elle avait signée des protocoles de collaboration dont le Ministère de l’Intérieur, du Développement communautaire et de la Sécurité Publique, le Ministère de l’Environnement, de l’Agriculture et de l’Elevage, le Ministère de l’Education Nationale et de la recherche scientifique; Ministère de la Santé Publique et de Lutte contre le VIH/SIDA ; Ministère de l’Hydraulique, de l’Energie et Mines ; Ministère de la Solidarité Nationale, des Affaires Sociales, les Droits de la personne humaines et du Genre.
  • Les services techniques déconcentrées et décentralisées appelés à collaborer avec l’OAP pour délivrer des services de qualité à la population ;
  • Les partenaires techniques et financiers[1] qui ont apporté leur appui à la réalisation des actions,

Son Statut juridique


L’Organisation d’Appui à l’auto-Promotion « OAP asbl en sigle » est une Association Locale Sans But Lucratif agrée par le Ministère de l’Intérieur par l’Ordonnance Ministérielle n° 530/1105 du 16 Novembre 2006. Elle est régie par la loi no 1 / 02 du 27 Janvier 2017 portant Cadre organique des associations sans but lucratif au Burundi.

Ses principes

Vouloir, Pouvoir, Savoir, Agir, Avoir.

Mission

Accompagner les communautés vers l’autopromotion par l’éducation, le renforcement des capacités et la création durable de richesses et d’emplois décents.

Ses valeurs

Ecoute, Respect de la dignité humaine, Transparence, Performance, Proactivité, Intégrité et Diversité

Vision

Une communauté solidaire, se prenant en charge pour une croissance durable et équitable, et vivante dans la dignité et la justice sociale.

O.A.P

Ses Valeurs et principes

Depuis sa création, l’OAP fonde son action sur des valeurs de solidarité, de responsabilité, de participation citoyenne et de respect de la dignité humaine. Elle croit en la capacité des communautés à devenir les principaux acteurs de leur propre développement grâce à la conscientisation, au renforcement des capacités et à la mobilisation collective.

Les Axes, les objectifs et stratégies d’intervention de l’OAP asbl


Axes d’intervention de l’OAP asbl

      • Animation Conscientisant (aspect transformationnel) ;
      • Gouvernance Locale, Cohésion Sociale et Participation Citoyenne ;
      • Promotion de la Production Durable et Développement Economique Local ;
      • Accès de la population aux Services Sociaux de Base de Qualité (Infrastructures et qualité des services) ;
      • Renforcement Institutionnel de l’OAP asbl.

Objectifs

Son objectif global pour son Plan Stratégique 2023-2027 est « Les capacités de la communauté sont renforcées pour une prise de conscience à l’autopromotion et la sauvegarde des valeurs positives orientées vers une croissance inclusive, durable et un emploi décent. »

Ses objectifs spécifiques sont :

OS1 : « Les membres de la communauté promeuvent les valeurs positives citoyennes et participent effectivement dans le développement et dans la gestion de leurs localités et communes respectives (correspond à l’axe stratégique : Animation-Conscientisant).

O.S 2 « Les acteurs collinaires communaux et provinciaux offrent des services de qualité aux citoyens et ces derniers participent activement au développement local » (correspond à l’axe stratégique : Gouvernance Locale, Cohésion Sociale et Participation Citoyenne).

O.S 3 : Les capacités de la communauté sont renforcées en vue de promouvoir une croissance durable et inclusive et la création de l’emploi (correspond à l’axe stratégique : Promotion de la Production Durable et Développement Economique Local).

O.S 4 : La communauté locale améliore son environnement et accède à des services sociaux de base de qualité (correspond à l’axe stratégique : Accès de la Population aux Services Sociaux de Base de Qualité).

O.S 5: Les capacités institutionnelles de l’OAP sont renforcées pour une meilleure visibilité et durabilité de son action (correspond à l’axe stratégique : Renforcement Institutionnel de l’OAP asbl).

L’objectif global et les objectifs spécifiques de l’OAP asbl font référence à la vision 2025 et au Plan National de Développement du Burundi (PND 2018-2027) ; au rapport de priorisation et  de contextualisation des ODD au Burundi 2016-2030. Et aux outils locaux de planification tels le PCDC et le PAI etc.

Philosophie et approches d’intervention de l’OAP

L’Organisation d’Appui à l’auto-Promotion « OAP asbl » fonde son action sur le fait que l’esprit d’autopromotion, de liberté et de vie digne constitue le fondement d’un progrès socio-économique, politique et sécuritaire épanoui et stable. Elle reste convaincue que le vrai pouvoir du peuple à se libérer du sous-développement et de l’injustice sociale vient de sa force intérieure qui résulte d’une conscience critique, éthique/ spirituelle de soi-même et de capacité intrinsèque d’initiatives d’auto-promotion et de développement local de manière intégrale et durable.

Ainsi, l’OAP asbl est convaincue que pour renforcer cet esprit de dignité et de justice sociale, et pour éveiller la capacité personnelle d’autopromotion chez les communautés, elle devra mettre en avant les attitudes ci-après :

  • Réhabiliter l’amour propre qui exige l’esprit apaisé (sans blessures, sans crainte du lendemain), la connaissance et l’appréciation de valeurs et le savoir-faire des communautés ;
  • Rechercher des aspects positifs dans la vie et l’histoire du peuple ;
  • Stimuler les capacités intrinsèques individuelles et collectives d’autopromotion ;
  • Encourager la solidarité locale avant l’assistance matérielle extérieure, ce qui signifie que les communautés doivent compter sur leurs propres ressources en premier lieu ;
  • Renforcer l’émergence de Noyaux d’Auto-Promotion « NAP » qui rayonnement dans leurs localités en diffusant les connaissances et pratiques d’auto-développement et valeurs positives
  • Plaider pour un partenariat honorable, tous les acteurs sont égaux et chacun peut apprendre des autres ;
  • Accompagner l’autonomie du peuple, en respectant le pouvoir de la communauté de décider de son avenir ;
  • Développer des mécanismes d’appropriation et de pérennisation des acquis de développement ;
  • Promouvoir l’équité genre ;
  • Promouvoir le pouvoir de la communauté sur le marché ;
  • Créer des synergies et promouvoir la voix communautaire.

Afin d’atteindre les résultats et impacts durables de ses interventions, l’OAP met en œuvre ses actions en s’appuyant sur une approche participative visant :

  • l’esprit auto-promotionnel (stimule des capacités intrinsèques d’autopromotion, promeut la culture de planification intégrée pour l’auto-développement chez les ménages, structures communautaires, entité administrative : colline, commune) ;
  • la promotion de la culture de mobilisation de fonds propres et d’initiatives génératrices de revenus à travers des Groupes solidaires d’Epargne et Crédit, les coopératives et les autres structures communautaires.

Et sa stratégie  d’intervention s’articule sur :

  • l’écoute du milieu, le renforcement des dynamiques locales et le soutien aux efforts propres et la prise en compte du contexte institutionnel spécifique ;
  • la conscientisation continue des communautés à l’identification de leurs problèmes et l’auto prise en charge ;
  • l’accent mis sur différentes barrières ; sociales, économiques et financières qui empêchent les groupes vulnérables de participer pleinement à la vie socio politique et économique ;
  • l’approche participative et ascendante porteuse de l’autopromotion ;
  • l’approche communautaire et individuelle balancée ;
  • le rapprochement et l’implication promoteurs de l’impact à grande échelle et durabilité : travail en synergie, en complémentarité, scaling-up et continuité ; (collaboration avec différents acteurs concernés de près ou de loin.) ;
  • la capitalisation horizontale des acquis ;
  • l’implication des acteurs concernés dans toutes les phases de son action etc.) ;
  • la prise en compte de la dimension genre ;
  • le renforcement des capacités institutionnelles de l’Organisation ;
  • l’adaptation au contexte socio-économique et politique et résilience vis-à-vis du changement climatique ;
  • l’alignement et cadrage aux instruments d’orientation et planification nationale : PND et autres et aux ODD.

Nos Partenariat

Acteurs au niveau local :
  • Les communautés partenaires bénéficiaires directs et indirects de ses actions ;
  • Les animateurs volontaires de terrain (un corps de plus de 150 personnes : animateurs de développement, artisans de paix, alphabétiseurs, membres des comités de veille, etc. acceptées et plus influents dans leurs localités) qui assurent l’encadrement et l’accompagnement de proximité de la population de sa zone d’action et servent de relais entre l’OAP et ses partenaires de terrain, dont l’administration locale et communale ;
  • Les administratifs locaux (élus collinaires, chefs de zones, les élus communaux, autorités communales) ;
  • Les services techniques décentralisés de la colline jusqu’au niveau communal (des domaines agricoles et environnement, de l’eau et assainissement, de l’éducation, de la santé, de la structuration et encadrement communautaire etc.) ;
  • Les autres acteurs : organisations/projets-programmes/Institutions publiques-privées (nationaux ou internationaux) intervenant au niveau local dans différents secteurs.
  • Les administrations provinciales de Bujumbura et de Rumonge ;
  • Les services techniques décentralisés (des domaines agricoles et environnement, de l’eau et assainissement, de l’éducation, de la santé, de la structuration et encadrement communautaire etc) ;
  • Les autres acteurs : organisations/projets-programmes/Institutions publiques-privées (nationaux ou internationaux) intervenant au niveau provincial dans différents secteurs.

Les Ministères ayant dans leurs attributions l’agrément des Organisation de la Société Civile(OSC) dont les ASBL et les domaines d’intervention de l’OAP, et avec lesquels les protocoles de collaboration avec OAP sont signés, il s’agit notamment du :

  • Ministère de l’Intérieur, de la Formation Patriotique, de la Sécurité et du Développement Local ;
  • Ministère de l’Environnement, de l’Agriculture et de l’Elevage ;
  • Ministère de l’Hydraulique, l’Energie et des Mines ;
  • Ministère de l’Education Nationale……,
  • Ministère de la Santé … ;
  • L’Institut de Recherche Agronomique du Burundi « ISABU » ;
  • L’International Rice Research Institut « IRRI » ;
  • Le Centre National des Technologies Agro-Alimentaires « CNTA » ;
  • Le Centre National de l’Alphabétisation ;
  • L’Université du Burundi, spécifiquement la Faculté ayant les secteurs agricole-élevage et environnement dans leurs sections : actuellement FABI ;
  • L’Université Lumière ;
  • L’Université Espoir d’Afrique ;
  • L’Université Catholique de Louvain (Université qui a contribué à l’Analyse-Capitalisation de l’action de l’OAP depuis 1993 à l’Occasion de son anniversaire de 25 Ans fêté en 2018) ;
  • Office Burundais de l’Eau Potable et Assainissement « OBEA » dont l’OAP est membre.
Partenaires techniques et financiers :
  • SNV/Pays Bas ;
  • Pays Bas/Oxfam /IFDC ;
  • Entraide et Fraternité/DGD;
  • DGD/Join For Water ;
  • 11 11 11/DGD ;
  • UNICEF ;
  • Fondations : Arcanum, EHK, Croix du Sud … ;
  • SéCoDév-Organisation Suisse/FGC ;
  • SODI-Organisation Allemande/BMZ ;
  • Projets du FIDA ;
  • Projets de l’UE ;
  • Projets de la BM ;
  • PNUD ;
  • FAO ;
  • PAM ;
  • ZOA ;
  • Care-International ;
  • CORD ;
  • OAP est membre du Groupe de Plaidoyer Agricole au Burundi « GPA » constitué de plus d’une quinzaine d’Organisations d’Appui (OA) et Organisations des Producteurs (OP) ;
  • OAP est aussi membre du l’Observatoire de l’Action Gouvernementale au Burundi « OAG » ;
  • OAP est également membre de l’Office Burundais de l’Eau potable et Assainissement « OBEA » composé des Organisations Å“uvrant dans le domaine de l’Eau potable, Hygiène et Assainissement ;
  • OAP est parmi les membres fondateurs d’une plateforme des organisations burundaises promeuvent l’Agroécologie : PELUM (Participatory Ecological Land Use Management) ;
  • OAP est partenaire de beaucoup d’organisations de la Société Civile burundaises des secteurs de l’Agri-élevage et environnement ; de la Gouvernance Locale, cohésion sociale, participation citoyenne et droits humains ; de l’Education des jeunes et des adultes ; de la Santé ; de l’eau potable, Hygiène et Assainissement ; du développement local et structuration communautaire etc… ;
  • ACORD-Burundi ;
  • ADISCO ;
  • UHACOM ;
  • CEPRODILIC ;
  • Inades-Formation ;
  • TWITEZIMBERE ;
  • Centre Agropastorale de Mutwenzi « CAM »-ODDIM Muyinga ;
  • Centre Agakura ;
  • CONSEDI ;
  • PALMALUMENTA ;
  • AVEDEC ;
  • BIRATURABA ;
  • THARS ;
  • MI-PAREC ;
O.A.P

Perspectives d’avenir

  • Constitution d’une base de données et capitalisation de ses expériences dans l’optique de faire de l’OAP une  Organisation de référence dans les  provinces de Bujumbura et Rumonge ;
  • L’élargissement du cercle des partenaires techniques et financiers de l’OAP ;
  • La capitalisation et duplication des expériences de l’OAP dans d’autres localités du Pays et d’ailleurs
  • Etc…….